乡村振兴战略原则_实施乡村振兴战略的路径

发布日期:2020-07-15 点击数:189
2020年是全面建成小康社会的收官之年,贫困农民们能够脱贫致富,是走向幸福的第一步,我们一定要想方设法把脱贫攻坚的成果巩固好,从而和乡村振兴能有一个好的衔接,今天作为专业旅游规划公司告诉大家乡村振兴战略原则是什么?实施乡村振兴战略的路径有哪些?

一、实施乡村振兴战略的原则

1、始终服务战略目标
实施乡村振兴战略应当始终坚持服务战略目标的原则,要按照全国性的战略规划逐步、逐级实施。首先,作为幅员辽阔、乡村农业人口众多的发展中大国,在实施乡村振兴战略过程中必然面对行政管理组织庞大、参与人员众多的局面,这即是优势也是挑战。保障各级组织和人员思想观念统一在整体目标下,是乡村振兴战略成功实施的前提。其次,实施乡村振兴战略需要长期坚持不懈的努力。需要发扬矢志不渝的奋斗精神,发挥农村管理组织、基层广大群众的积极性和主动性,只有如此,才能高效推动乡村振兴。

2、围绕要求构建思路

在实施乡村振兴战略过程中应当围绕建设总要求,积极构建科学合理的实施路径和思路办法,确保乡村振兴战略得以顺利推进。首先,不同行业领域之间应当通力协作。新时期下,经济建设活动中越来越多地呈现出产业融合趋势,乡村振兴同样面临跨领域、跨学科的合作需求。各类政府机构、事业单位及社会组织应当围绕顶层设计,构建相互协作、共同发展的战略思路。其次,各地区应当结合实际发挥特色优势,根据自身实际情况构建具体实施方案,从而达到战略的适配性。

3、紧抓关键突破瓶颈

乡村振兴战略实施中,应当坚持从关键着手,以点带面突破发展瓶颈的原则。相关研究表明,人力资源、土地资源及建设资金是三大关键需求。首先,随着户籍制度改革和人口城镇化的不断推进,应当充分利用人才市场化流动。其次,现行制度下土地资源利用始终是一项重要问题。应当在改革开放取得良好的实践成果基础上,进一步推动经营制度革新。最后,应当对乡村建设所需的资金提供充分支持,以保障乡村振兴战略的顺利实施。

二、实施乡村振兴战略的路径

1、机制改革

乡村振兴战略实施应当以改革为动力,结合现实需求与实践经验及时调整政策法规,从而形成良好的运行机制。首先,以土地制度改革为经营模式的规范与发展提供保障。当前土地三权分置的政策符合振兴战略的实施需要,应当在巩固现有制度的基础上,保障承包权、开放经营权。以明确的政策为承包权的延长提供依据,增强市场信心与农户大面积承包土地的热情。同时,以法治建设释放经营权蕴藏的巨大活力,从而为农业产业转型提供基础。其次,以集体产权制度改革培育集体经济。强化对农村“三资”的开发与监督。以相关政策鼓励集体经济发展,盘活农村集体资产。同时,完善审批制度,建立严格的审查运行机制,以动态监管和责任追究制保障农民的合法权益。最后,以新模式的探索构建多样化经营。为乡村发展提供充足的社会公益服务,以市场为导向,促进农业经营主体与经营模式的多样化。
2、 产业发展

乡村振兴离不开农村产业的发展,应当以现代化的管理视角,充分运用经济学理论设计发展路径。首先,结合市场环境建立区域性主导产业。各地区在制定振兴战略前,应充分调研市场环境,比较区位优势,挖掘自身潜力,坚持以主导产业为核心合理布局,需求差异化发展路径,打造具有竞争优势的特色产业。其次,加快乡村产业融合发展速度。推动农业与农产品精深加工结合、农业与旅游相结合、农业与电商物流服务相结合,向产业下游延伸,不断增加产业价值。同时,以自然环境与文化的建设拓展乡村第三产业空间,再以文化旅游收入反哺生态建设与文化发展,形成可持续的经济发展模式。最后,深化农业供给侧结构性改革。强化政府的社会服务职能,大力支持现代农业发展急需的市场信息、现代管理等服务,促进农村产业供需平衡。

3、科技创新

科学技术的创新是引领乡村振兴走向成功的关键。首先,加强对乡村产业的科技创新投入。政府应当完善农业技术与服务的研发和供给体系,以公共财政支持农业技术创新,建立科学的推广方式以保障农民充分享受创新成果。运用互联网、大数据等新技术,创造符合信息时代要求的乡村生产生活新模式。其次,引入各类市场主体共同参与。建立公平的市场竞争环境,鼓励各类企业开展营利性的技术研发。同时,针对重点领域和重点项目完善政府采购制度,给予创新企业税收等方面的优惠政策,保持农业技术创新的健康发展。最后,发挥事业单位公共服务职能。一方面,强化科研、教育等单位的基础科学研究,向社会积极分享研究成果,为技术成果的产出提供支持。另一方面,利用自身资源与企业深入合作,共同建立乡村振兴科研项目,加快科技创新速度。

4、人才培养

实施乡村振兴战略,离不开懂农业、爱农村、善经营的人才支撑。首先,选优配强乡村基层党组织领导班子,打造一支服务群众、敢于实践、勇于改革创新的农村建设队伍。其次,以政策激励与美好愿景吸引人才。配合“精准扶贫、精准脱贫”完善乡村建设人才吸引计划,鼓励支持优秀青年人才回乡,要为乡村建设人才制定良好的发展通道。最后,加大对乡村建设人才队伍的培育力度。从思想教育、管理知识、农业技术等方面,为乡村青年干部和创业者分别制定培训计划。同时,树立典型人物,以优秀人物的广泛宣传吸引更多人才加入到新时代乡村建设活动中。

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