乡村振兴用地难?看完这篇文章还“难”吗?

发布日期:2021-03-11 点击数:135
乡村振兴在用地方面是存在很多问题的,稍有不慎就会触及到法律法规,很多开发商都在法律的边缘疯狂试探,但最终还是因违规被惩罚,所以乡村振兴在用地之前一定要对法规政策进行梳理,之后再做出相应解决方案,解决用地的后顾之忧,这个如果开发商不是很懂,可以找专业旅游规划公司,比如我们北京绿道联合旅游规划设计有限公司。今天小编带你了解2021年如何解决乡村振兴中的用地难问题。

解决乡村振兴中的用地难问题

土地问题是乡村问题的核心之一,是文化和旅游项目开发中不可或缺的内容,是乡村旅游发展最基础和最为重要的生产要素之一。
2021年中央一号文件指出“积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要,探索灵活多样的供地新方式。加强宅基地管理,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。”

厉新建教授认为,这些内容对于乡村旅游项目落地,包括推动乡村民宿的稳定、持续、深化发展都具有积极意义。乡村致富最重要的一条就是发展旅游,包括发展民宿,而前提就是宅基地政策的改革创新。乡村振兴的土地保障前提是土地能生财,如果不能生财土地作为保障地保命地的意义就不成立;如果宅基地不能创新突破,那就意味着宅基地不能增殖,就不能为乡村居民的财产性收入、要素性收入创造条件。

此前,全国已经有部分地区开始探索旅游用地的创新对策,例如通过由“块状供地”转为“点状供地” 解决乡村旅游用地的根本痛点。“点状用地” 一方面使企业获取土地成本降低,能有效减轻企业负担,另一方面让政府管控能力加强,能最大化避免土地指标的浪费,并便于对整个项目的产品和体验品质加以整体把控。在该政策的推行下,成功造就了浙江莫干山裸心谷、重庆武隆归原小镇等一批优秀的乡村旅游休闲项目。

此次一号文件中更加明确提出“根据乡村休闲观光的产业分散布局的实际需要,探索灵活多样的供地新方式。”对于文旅企业来讲无疑是一个非常好的机遇,相信在未来还会有更多的用地改革探索。
在政策引导下,地方政府和文旅企业共同去攻坚克难,把一些真正制约乡村地区发展文化旅游产业政策性、制度性的一些障碍破除掉,是有利于我们持续的发展的一个重要因素。“在整个大的一个变化当中,我们的文化旅游可以更多的去参与进去,而在大的改革当中去找自己的空间,可能比自己关起门来改革更好“,曾博伟教授说道。

这并不意味着让文旅企业盲目跟风置业,一号文件中指出”统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。“文旅企业尤其要注意这一点,保证文旅项目用地的合法性。

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