乡村振兴,数字乡村建设,要把握好这3点

发布日期:2021-03-25 点击数:121
生活富裕是乡村振兴的根本。数字乡村不仅通过产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效等途径整体利好农民生活富裕,而且还孕育了精准扶贫的新思路,为“扶持对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”提供了有力的技术支撑。

一、数字乡村是什么?

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。
二、乡村振兴,数字乡村建设,要把握好“三个度”

第一,数字技术“适用尽用”,拓宽数字应用的广度。乡村版的数字应用体系如何建设?浙江大学(三林)数字乡村研究院“乡村智脑”提出了“1+1+6+N”框架,即1套体系标准、1个乡村智脑中枢、6大场景(数字化产业、数字化治理、数字化运营、数字化生态、数字化人才、数字化生活)和N个业态。这个体系框架是基于相对成熟的数字技术在乡村建设中的实践应用,目前视频监控、高分遥感应用、大数据分析等技术在乡村规划(国土规划)、乡村经营(产业标签)、乡村环境(垃圾分类)、乡村服务(安全监测)已经得到初步应用。大数据、云计算、人工智能、5G、物联网等数字技术在智慧城市应用中已经快速推广,比如“城市大脑”“智慧医疗”“智慧交通”等,这些技术还将在未来社区的“九大场景”中更进一步深度应用。随着这些数字技术在城市的成熟应用,可以在乡村层面进行有选择性地复制推广,将在更大广度、更多领域上赋能数字乡村建设。

第二,数字激活“创业创新”,培育数字农业的高度。数字经济如何为乡村振兴注入发展新动能?从过去的农产品电商到现在的农产品直播、数字乡村旅游等,新业态新模式不断在农村涌现。黑鱼养殖业是三林村的农业主导产业之一,去年推出了“数字鱼”的概念,建设数字化黑鱼生态养殖中心,即利用新型智能水下机器人开展水下日常检查和管理,彻底改变了当地传统水产养殖方式,不仅大幅提升了养殖效益,也为开展农业金融提供了数字依据。此外,三林村还培育了数字HOME、“一村一红”共享直播间等新业态新模式,为现代农业发展擦上了数字化“翅膀”。展望未来,数字农业将是乡村振兴的必经之路,激活传统农业发展的活力,重新挖掘数字视角下乡村的多元化价值,构建更有活力、更有创意、更有品质的乡村产业集群,吸引集聚更多的人才投身于农村创新创业,因地制宜培育符合未来消费新趋势和城乡融合发展的新业态新模式,将开启一个充满想象力的“未来农业”的新世界。
第三,数据资源“共建共享”,探索数字治理的深度。数字政府如何延伸到乡村治理?浙江提出打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府建设,以数字化、网络化、智能化等为特质的新一代信息通信技术(ICT)驱动政府转型驶入快车道,全方位重塑与再造政府组织、政务流程、行政审批、政民互动等体制机制,对政府治理体系产生革命性催化。将数字政府延伸到乡村“最后一公里”,加快推进数字乡村治理,是实现乡村有效治理的重要手段。三林村成立了社会治理工作站,类似于“最多跑一次”一站式受理窗口,并植入了社会矛盾纠纷调处化解中心等功能。据了解,大部分村民已应用阳光村务、自助服务终端等功能。探索农村治理方式的变革,要立足于新时代背景下农村居民的生活生产实际需求,通过数字治理理念的创新、数字村务流程的创新、数字治理体制机制的创新,将农村数据资源与上级数据共建共享,以更小的成本、更高的效率、更大的覆盖面,提高农村治理需求和供给之间的数据匹配度,从而推动农村治理体系和治理能力现代化建设。

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